Etableringen av NAV - Arbeids- og Velferdsforvaltning - bygger på at kommunen og staten er likeverdige samarbeidspartnere som aktivt skal bidra til å skape et godt arbeidsfellesskap. Sammen skal samarbeidspartene skape et velfungerende arbeids-  og velferdskontor som fremstår som èn enhet for brukerne.

Målsettingen med NAV-reformen er ; 

• å få flere i arbeid og aktivitet og færre på stønad
• at tjenestene skal oppleves som enklere og være tilpasset brukerens behov
• at det utvikles en helhetlig og effektiv arbeids- og velferdsforvaltning