Spørsmål og svar under koronasituasjonen

Spredningen av koronaviruset har medført en situasjon hvor vi alle blir berørte. Mange av kommunens ansatte har en sentral rolle i å opprettholde viktige samfunnsfunksjoner i forbindelse med utbruddet. Vi er avhengig av å finne gode løsninger for å ivareta kommunens innbyggere i tiden fremover, og for å ivareta hensynet til helse, smittevern, drift og våre ansatte.

For å ivareta alle hensyn i tiden som kommer, kan det medføre endringer for deg som ansatt. Endringene kan innebære endret arbeidstid, merarbeid, overtid, andre arbeidsoppgaver, endring i ferie og lignende. Mange ansatte har spørsmål om dette, og vi har satt opp de mest stilte spørsmålene under. Om du ikke finner svar på det du lurer på – ta kontakt med din nærmeste leder.  

Ved sykdom eller karantene skal du, som ved vanlig fravær, ha dialog med din nærmeste leder og sammen finne gode, fleksible løsninger for fraværsperioden.
Nedenfor følger informasjon om hvordan de ulike fraværstilfellene skal håndteres.

Dersom du har reist til et land etter at Folkehelseinstituttet (FHI) har frarådet å reise dit, kan imidlertid arbeidsgiver bestride sykmeldingen din, og heller avtale ferie, avspasering eller ulønnet permisjon. 

I første omgang vil vi forsøke å få til en fleksibel løsning med hjemmekontor eller mer fleksibel arbeidstid, men om det ikke er mulig kan arbeidstaker ha rett på lønn. Dette gjøres gjennom omsorgsdager, også kjent som «sykt barn-dager».

Hvor mange dager:
Stortinget vedtok 20.03.2020 å doble antall omsorgsdager, dette gjelder fra 13.3. til 31.12.2020. Har du ett ellet to barn vil du dermed som hovedregel ha rett til 20 omsorgsdager for inneværende år. Noen har flere omsorgsdager pga. flere barn, aleneomsorg eller barn med kroniske sykdommer. Du må huske å søke NAV dersom du har rett til utvidet antall omsorgsdager.

Overføring av omsorgsdager:
Du kan overføre omsorgsdager til en annen omsorgsperson på grunn av at barnehagen eller skolen er stengt på grunn av koronasituasjonen.
Omsorgsdagene du kan overføre er av de ekstra dagene du har fått på grunn av at barnehagen/skolen er stengt. Du velger selv hvor mange av disse ekstra omsorgsdagene du vil overføre.
Du kan overføre til en annen omsorgsperson når dere begge har rett til å bruke omsorgsdager. En annen omsorgsperson kan være den andre forelderen, ny samboer, eller ny ektefelle.

Finansiering:
De tre første dagene finansieres av arbeidsgiver (arbeidsgiverperioden), resten forskutteres av arbeidsgiver som kan søke refusjon fra NAV. Det inntrer ikke noe ny arbeidsgiverperiode for hvert nye fraværstilfelle.

Omsorgsdager gjelder som hovedregel ikke for større barn som ikke har behov for «barnepasser», men det kan tilrettelegges for fleksible løsninger dersom det er særskilte behov for den enkelte. Arbeidsgiver oppfordrer til god dialog, og at ansatte tar kontakt med nærmeste leder ved behov for omsorgsdager.

For kritiske yrkesgrupper blir det oppretthold barnehage- og skoletilbud, følg med på kommunens hjemmeside: https://www.lillehammer.kommune.no/for-deg-som-har-barn.524939.no.html 

Lillehammer kommune oppfordrer alle ansatte til å unnlate å reise til land med stor smittespredning.  

Helsedirektoratet har vedtatt at helsepersonell som jobber med pasientbehandling forbys å reise til utlandet. Forbudet gjelder både tjenestereiser og privatreiser. Vedtaket gjelder fra 12. mars kl. 18:00, og foreløpig ut april 2020.  

Arbeidsgiver kan også nekte andre ansatte enn helsepersonell å reise til land med stor smittespredning. Det saklige behovet for dette vil være at arbeidskraften behøves på arbeidsstedet eller at det ikke er mulig å tilrettelegge med ferie, hjemmekontor, avspasering eller ulønnet permisjon i den etterfølgende karanteneperioden.  

Dersom arbeidstaker på tross av dette reiser, vil det kunne være en ordrenekt som kan medføre arbeidsrettslige reaksjoner 

Mange av kommunens ansatte har en sentrale roller i å opprettholde viktige samfunnsfunksjoner i forbindelse med korona-utbruddet. For disse er det naturlig at det nå utvises forsiktighet med å innvilge nye søknader om ferie de komme ukene. Dette fordi arbeidsgiver er avhengige av å ha tilstrekkelig kompetanse og arbeidskraft tilgjengelig til å håndtere de situasjonene som måtte oppstå.  

For ansatte hvor ferie allerede er avtalt i de kommende ukene, har arbeidsgiver mulighet til å endre fastsatt ferie når dette er nødvendig på grunn av uforutsette hendinger som medfører vesentlige driftsproblemer, jfr. ferielovens § 6 nr. 3.  Hvorvidt det vil være aktuelt å benytte denne muligheten må vurderes på den enkelte arbeidsplass.  Det er krav om at slik endring drøftes med arbeidstaker.  

Sommerferien skal planlegges som normalt, jf. ferielovens § 6. Dersom koronautbruddet skaper vesentlige driftsproblemer ut i sommermånedene, vil bestemmelsene om endring av ferie gjelde.  

Dersom det foreligger et «særlig og tidsavgrenset behov» kan arbeidsgiver i utgangspunktet pålegge arbeidstaker å arbeide utover avtalt og alminnelig arbeidstid, jf. arbeidsmiljøloven § 10-6 første ledd. Eksempler er ved fravær av andre arbeidstakere.
Situasjonen medfører økt behov for personell, og de sentrale arbeidslivspartene i kommunal sektor har inngått en avtale som utvider rammene for samlet arbeidstid og bruk av overtid. Arbeidstakere i helsesektoren må påregne merarbeid (for deltidsansatte) og overtid i forbindelse med den ekstraordinære situasjonen som har oppstått.

Arbeidsgiver kan i tillegg pålegge helsepersonell å forbli i tjenesten ut over vanlig arbeidstid. Dette er et sentralt, nasjonalt beredskapstiltak som gjelder fra 6.3.2020.

Dette må vurderes konkret ut fra behovet for permisjonen, og de hensynene som ligger til grunn. Det skal være gode grunner for å inndra avtalt permisjon. Det oppfordres til å finne frivillige løsninger der det er mulig.  

De sentrale arbeidslivspartene i kommunal sektor har inngått en avtale som utvider rammene for samlet arbeidstid og bruk av overtid. I den forbindelse er varslingsfristene for endring av arbeidstid og arbeidsplaner redusert til 3 dager. Arbeidstakere i Lillehammer kommune må påregne endret arbeidstid i forbindelse med den ekstraordinære situasjonen.
Hensikten med å endre arbeidstid på kort varsel er både å sikre riktig kompetanse på jobb, gi økt forutsigbarhet, samt redusere behovet for overtid.
Arbeidsgiver kan endre arbeidstiden til alle yrkesgrupper, også for ansatte som ordinært er dagarbeidere. Dette kan også innebære arbeid i helg.
Før slik omdisponering av personell finner sted, skal arbeidsgiver drøfte behovet med fagorganisasjonene.

Avtalen innebærer at første gang den kortere varslingsfristen benyttes, skal alle endringer i forhold til arbeidsplanen som gjaldt 18. mars, godtgjøres med forskjøvet arbeidstid i 14 dager fra varselet gis. Dette gjelder også dersom arbeidsplanen som gjaldt 18. mars først blir endret på et senere tidspunkt.

Avtale om unntak fra Arbeidsmiljøloven i forbindelse med koronaepedemien

Ja, arbeidsgiver kan omdisponere ansatte innenfor styringsretten. Det kan skje med umiddelbar virkning. Om det medfører endrer arbeidstid – se punktet «hvilke varslingsfrister gjelder for endring av arbeidstid». 　　

Det kan også bli behov for omdisponering av ansatte utover det som til vanlig ligger innenfor styringsretten, eksempelvis kan dagarbeidere i andre sektorer enn helsesektoren bli omdisponert til arbeid i turnus innenfor helsesektoren. Slike endringer vil være innenfor arbeidsgivers styringsrett på grunn av spredningen av koronaviruset. Dette vil være midlertidige omdisponeringer og saksbehandlingen, med varslingsfrister, vil tilpasses den situasjonen som har oppstått. Før slike endringer gjennomføres skal arbeidsgiver drøfte behovet med tillitsvalgte.
Ansatte vil få et brev som synliggjør endringen og forventet varighet ved overføring til andre tjenesteområder.

Ja, ved faktiske merbelastninger i form av flere kvelds- og nattevakter og lørdags- og søndagsvakter i avviksperioden utbetales differansen i forhold til det beregnede faste tillegget dersom du har faste tillegg i din ordinære stilling. Om du ikke har faste tillegg i din ordinære stilling vil du få tillegg for det du har arbeidet. Midlertidige avvik fra gjeldende arbeidsplan for kortere tidsrom enn 6 uker medfører ikke endring i utbetaling av faste tillegg til månedslønn.
Ved endring av arbeidsplanene og avvik som varer mer enn 6 uker, skal det foretas ny beregning av fast tilleggslønn, jfr. HTA kap. 3 pkt. 3.7.

Dersom behovet for arbeidskraft er bortfalt etter at det inngått avtale med en tilkallingsvikar eller deltidsansatt om arbeid ut over arbeidsavtalen, bør arbeidsgiver tilby annet arbeid i avtalt tidsrom, hvor arbeidstaker i utgangspunktet plikter å stille sin arbeidskraft til disposisjon. Om arbeidsgiver har satt som forutsetning at behovet for ekstraarbeidet fortsatt er til stede når arbeidet skal utføres, må arbeidsgiver vurdere om forutsetningene ikke lenger er til stede, slik at avtalen bortfaller.  

Dersom arbeidsgiver og arbeidstaker, etter at det er klart at behovet for ekstraarbeid ikke lenger er tilstede, blir enige om at arbeidstaker ikke skal utføre annet arbeid enn det avtalte, bortfaller arbeidsgivers lønnsplikt. 

Har arbeidstaker imidlertid i henhold til avtalen møtt opp på arbeidsstedet eller påbegynt arbeidet før det er avklart at arbeidskraftsbehovet bortfaller, har vedkommende krav på lønn for henholdsvis to eller fire timers arbeid etter hovedtariffavtalen. Dette gjelder uavhengig av om arbeidsgiver og arbeidstaker deretter blir enige om at ikke annet arbeids skal utføres.